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　　十八大指出，解決好三農(nóng)問(wèn)題是全黨工作的重中之重，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取的放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中強(qiáng)調(diào)科技生產(chǎn)力，合理地將三產(chǎn)融合，互動(dòng)發(fā)展。

　　觀光園區(qū)設(shè)計(jì)休閑漁業(yè)是全國(guó)漁業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃確定的現(xiàn)代漁業(yè)五大產(chǎn)業(yè)之一。近些年來(lái)，我國(guó)休閑漁業(yè)迅速發(fā)展，“十一五”期間產(chǎn)值年均增長(zhǎng)22.6％，一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、品牌優(yōu)勢(shì)明顯的休閑漁業(yè)實(shí)體迅速壯大，顯示出強(qiáng)大的生命力。作為新興產(chǎn)業(yè)，我國(guó)休閑漁業(yè)尚處在起步階段，還存在發(fā)展水平低、基礎(chǔ)設(shè)施差、管理不規(guī)范、政策扶持不足等突出問(wèn)題。

　　全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》于2012年1月由國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施，這是新中國(guó)成立以來(lái)由國(guó)務(wù)院發(fā)布的首個(gè)指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大專項(xiàng)規(guī)劃，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一段時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的行動(dòng)指南。